来源：观察者网

文观察者网柳叶刀

瑞典邮政和电信管理局最近对外宣布，将在当地时间11月10号进行5G频谱的拍卖，但有一项附加条款，参与拍卖的运营商不能使用华为的设备，如果正在使用，也必须在年之前完成替换。

限制华为5G，后果很严重

瑞典这一决定，对本国企业肯定是有影响的。在全球5G市场，和华为竞争的另一巨头企业是爱立信，而它的母国正是瑞典。今年4月，该企业获得中国移动、电信、联通三家运营商的5G合同，在移动公司年5G基站采购名单中，爱立信中标份额达到11.5%，带来超过5亿美元的收入。而凭借着中国5G建设的红利，爱立信也实现了营收快速增长。显然，瑞典禁止华为的举动，势必会影响爱立信的在华收益。

除了市场利益受损，瑞典这样的举动，在技术方面更是得不偿失。首先，华为从年就已经进入欧洲市场，和当地运营商建立了非常良好的合作关系，这些公司已经大量使用华为的基站设备，就比如说英国，几乎所有运营商都采用了华为的产品。所以我们看到，英国政府说，要用七年的时间更换替换华为，瑞典政府声明，要在年前完成更换。

这些政府官员显然没有从技术角度考虑问题，设备不是说替换就替换的。首先，在推进5G的过程中，4G的设备仍会继续使用，就像我们商用4G的时候，2G、3G设备仍会保留更新。设备厂商给运营商提供基站设备时，会保留一部分硬件性能，之后通过软件的升级，不断释放这部分性能。在外部施压之前，华为的基站设备，已经占据欧洲接近一半的市场份额。如果失去华为的技术服务，这些已经建设的4G、3G基站无法得到更新升级。

其次，在建设5G网络的时候，分为非独立组网和独立组网，简单来说，前者是依赖已经有的4G基站，更换少量设备，发射5G信号。后者是完全独立的建设一套5G系统。显然后者的成本更高。

在新冠疫情的打击下，欧洲国家显然没有足够的资金，完成5G独立组网。最好的选择时，在现行的4G网络基础上建立，可问题来了，就像前面提到的，他们4G基站设备，很多是使用华为，如果采用非独立组网，使用爱立信的设备显然不合适，为什么？有兼容性问题，两家产品和硬件和软件方面，有设计差异，就好像，苹果的手机，用安卓的系统，肯定不适配。像瑞典封禁华为，可能就意味着建设5G网络时，一部分移动网络必须推倒重来，建设成本必然暴涨。

爱立信与华为差距在哪

前不久，德国的专利数据公司IPLytics发布一份关于“5G标准专利声明的实情调查报告”，截至今年1月1日，全球共有个5G标准专利声明，其中华为拥有项，排名第一，之后分别是三星、中兴、LG电子、诺基亚、爱立信。

华为能够做到这点，关键是工程能力足够强大，能把实验室里的基础研究，大规模量产，商业化。而美国、欧洲都曾拥有这样的能力。移动通信领域的基础理论，早在上个世纪五六十年代，就取得重大突破。在贝尔实验室工作的美国数学家克劳德艾尔伍德香农发表两篇划时代论文《通讯数学原理》和《噪声下的通信》，系统性地论述了信息的定义、量化、编码，信息论也由此诞生，这为后续通信技术发展打下坚实的基础。

在先发优势之下，美国的朗讯、摩托罗拉等公司成为1G时代的领头羊。这时候，企业比拼的不是基础理论研究，而是谁的工程能力强大，能大规模推动商用，但是这里面有一个限制条件，那就是成本。欧洲在2G时代能赶上来，有一个重要原因，就是爱立信、诺基亚等企业，掌握强大的工程能力，可以低成本推动2G技术，而美国人力成本飙升，无法做到。

年前后，华为花费巨资，邀请IBM咨询公司，对内部进行流程改造，几万人的科研团队可以密切配合，攻坚技术难题，由此也形成了强大的工程能力。而此时，欧洲设备厂商却在人力成本不断飙升的背景下，逐渐失去了这种工程能力。一个明显的例子，国际电信联盟在做出5G标准前，华为已经针对不同的场景，进行技术论证。所以，标准已通过，华为几个月就能拿出相应方案，而爱立信没钱投入，工程能力减弱，只能走保守的路线，标准出来，才做研究，一两年之后，才能给到可行的方案。

打破良性竞争必然付出代价

通信技术能够一代又一代发展至今，是各大通信厂商良性技术竞争的结果。像中国3G、4G也得益于爱立信、诺基亚等西方公司，在他们的技术基础上建立，这一点不可否认。后来，华为通过自己的努力，在5G研发和设备制造方面取得重要成果，让高成本的5G技术更加普惠，这样所有人都能用上。

人为的打断这样的良性竞争，必然会导致研发成本增加，花费不必要的钱。从1G到5G的演进，先是美国、欧盟、中国都提出自己的标准，后来大家逐渐统一，共用一个标准，共同推动通信产业发展。如今，某些国家处于意识形态，非要打破这样来之不易的协作，显然会迟缓整个5G建设的进程，大大增加各国5G建设成本，最终蒙受损失的是广大消费者。5G之后，还有6G，排斥中国企业，靠爱立信、诺基亚两家公司，能推动吗？

前段时间，在中国国内有一个流行的词语，叫“鲢鱼效应”，渔民在沙丁鱼网箱里投入鲢鱼，让其四处游动，沙丁鱼看到捕食者，会提高警觉，四处游动，成活率提高。通过引入外部竞争者，激活内部活力。之前，国内某些电动汽车企业躺在地上吃补贴，后来引进特斯拉，引起竞争，逼迫这些企业提升技术水平。瑞典的封禁华为做法，也许从某种程度上，扩大爱立信的市场份额，但是一家独大，失去良性竞争，会让原本技术落后的企业，实现技术赶超吗？

《中华人民共和国出口管制法》中草案规定：任何国家或者地区利用出口管制威胁到中国国家安全利益的，中方都会以此来对该国家或地区进行相应反制措施。如果瑞典非要把中国当做“最大的威胁”，中国也不会被动挨打。我们一直以平等的姿态开放通信市场，但开放的前提，是对等合理的商业竞争。带有偏见的制裁，只会将渴望交流的人们困在围城里，最终被时代抛弃。